來源：中國質(zhì)量報(bào)
剛剛閉幕的“一帶一路”國際合作高峰論壇，取得了舉世矚目的成果。習(xí)近平總書記在短短兩天的時間里，在多個重要場合提及標(biāo)準(zhǔn)，不僅將標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”國際合作中的地位提升到與政策、規(guī)則并列的“三位一體”的新高度，并作為互聯(lián)互通的機(jī)制保障，還明確要求發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”作用。全國標(biāo)準(zhǔn)化工作者要努力學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。
習(xí)近平總書記在論壇開幕式的主旨演講中開宗明義：“要促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機(jī)制保障。”長期以來，受慣性思維的影響，標(biāo)準(zhǔn)以其具有政策屬性而從屬于政策，其作用也僅僅在于支撐政策的落實(shí)。在標(biāo)準(zhǔn)已成為當(dāng)代社會的重要規(guī)則，越來越多的規(guī)則都以標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)的背景下。習(xí)總書記將標(biāo)準(zhǔn)與政策、規(guī)則“三位一體”的聯(lián)通作為“一帶一路”國際合作中政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的機(jī)制保障，極大地提升了標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”國際合作中的地位。
習(xí)近平總書記在論壇的圓桌峰會開幕辭中指出：“加強(qiáng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系相互兼容，提供更好的營商環(huán)境和機(jī)制保障，充分釋放互聯(lián)互通的積極效應(yīng)。”習(xí)近平總書記要求的不僅僅是某個領(lǐng)域的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的相互兼容，而是基于“一帶一路”互聯(lián)互通視野下的體系的相互兼容，這就從通常意義的標(biāo)準(zhǔn)體系，延伸到“一帶一路”互聯(lián)互通視野所及的領(lǐng)域。這對我國與“一帶一路”沿線國家的標(biāo)準(zhǔn)合作具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，將極大地提升我國國際標(biāo)準(zhǔn)化合作的格局。
在圓桌峰會的講話中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：“支持把互聯(lián)互通作為‘一帶一路’建設(shè)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，完善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，努力加強(qiáng)政策、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)等方面的‘軟聯(lián)通’，充分發(fā)揮互聯(lián)互通對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動作用”。同天舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇記者會上，習(xí)近平總書記對中外媒體表示：“我們還將加強(qiáng)‘軟聯(lián)通’，開展信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，促進(jìn)海關(guān)、質(zhì)檢等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)各國規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)體系的相互兼容。”習(xí)近平總書記兩次提出的“軟聯(lián)通”，不僅僅是對政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通作為互聯(lián)互通機(jī)制保障的呼應(yīng)，也不僅僅是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對應(yīng)，而是對標(biāo)準(zhǔn)之于互聯(lián)互通作用的準(zhǔn)確定位。這里的標(biāo)準(zhǔn)已超越看得見、摸得著的設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)、資金等“硬”實(shí)力，是“三位一體”的機(jī)制保障，是施展“硬”實(shí)力應(yīng)該遵循的規(guī)矩，具有“軟實(shí)力”的屬性。
值得一提的是，圓桌峰會聯(lián)合公報(bào)明確提出：“通過借鑒相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，必要時統(tǒng)一規(guī)則體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)協(xié)同效應(yīng)最大化。”不僅將標(biāo)準(zhǔn)作為實(shí)現(xiàn)效應(yīng)最大化的手段，還確定了必要時“借鑒相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)”統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的開放原則。而統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必將對“一帶一路”國際合作產(chǎn)生深刻的影響。
習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上對標(biāo)準(zhǔn)寄予厚望：“提供更好的營商環(huán)境”“充分釋放互聯(lián)互通的積極效應(yīng)”“充分發(fā)揮互聯(lián)互通對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動作用”“實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)協(xié)同效應(yīng)最大化。”全國標(biāo)準(zhǔn)化工作者要在落實(shí)我國與“一帶一路”沿線國家及相關(guān)國際組織簽署的加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合作的聯(lián)合倡議以及包括標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域的合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，在更廣的視野下，在更大的格局上，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)與政策、規(guī)則“三位一體”的機(jī)制保障和“軟聯(lián)通”的作用。（中國質(zhì)量報(bào) 徐風(fēng)）
